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總體國家安全觀的理論品格
發布時間：
2025-03-07 00:00
總體國家安全觀秉持大安全理念，將各領域安全統合在一起予以總體性把握。總體國家安全觀的“總體”，揭示了國家安全內涵的全面性，體現了國家安全各領域、各要素、各層面的聯動性以及國家安全效果的可持續性，是馬克思主義唯物辯證法和唯物史觀在國家安全領域的生動運用和具體體現。
秉持整體觀念，強調統籌協調、整體推進國家各領域安全。馬克思認為，人類社會是由社會體系的各個環節構成的，是“一切關系在其中同時存在而又互相依存的社會機體”。系統有其結構，在系統構成要素相對不變的情況下，系統的結構決定系統的功能，系統結構的變化影響和決定著系統功能的變化。因此，“如果我們把數學上整體等于它各部分的總和這一原理應用于我們的主題上，那就是錯誤的”。馬克思主義社會有機體思想表明，社會是有機統一的系統，應立足整體、統籌全局，重視系統的整體結構和功能，正確處理整體與部分的關系。在總體國家安全觀視域中，國家安全是一個有機整體，其不僅是傳統的政治、國土、軍事安全，也不是傳統安全與非傳統安全的簡單相加或各領域安全的機械疊加，而是傳統安全與非傳統安全有機融合、彼此融通構成的整體，是包含多方面內容、涉及多方面問題、具有多方面關聯的復雜系統。總體國家安全觀強調樹立國家安全工作“一盤棋”的觀念，堅持黨中央集中統一領導，用整體論的方法審視本領域國家安全與其他領域國家安全的相互關聯，實現國家安全各領域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用。當然，“全局性的東西，不能脫離局部而獨立，全局是由它的一切局部構成的”，穩定的國家安全狀態是國家安全諸要素相互作用形成的動態平衡，必須本著整體觀念處理好國家安全諸要素之間、各要素與總體安全之間的關系。
貫穿系統思維，強調各領域安全相互關聯、耦合與互動。世界上的萬事萬物都處于普遍聯系之中，每個事物也是由若干相互作用、相互依賴的部分組合而成。對于事物普遍聯系的“辯證圖景”，恩格斯指出：“當我們通過思維來考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現在我們眼前的，是一幅由種種聯系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面。”正是基于對世界普遍聯系的本體論結構的深刻洞察，習近平總書記指出：“只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。”在一個復雜系統中，系統功能的有效發揮不僅有賴各子系統功能的正常發揮，而且得益于它們彼此之間的良性耦合與密切協作。初始條件下的微小變化，都有可能帶動整個系統發生長期的、巨大的連鎖反應，導致一個看似穩定的系統發生非常規性變化。當今時代，各領域之間的關聯度日益提高，沒有任何一個安全問題是孤立的，而是相互影響、相互交織，共同構成一個不可分割的整體。一個領域的安全出現問題，都有可能誘發“蝴蝶效應”，導致其他領域的安全問題，甚至危及整個國家安全。總體國家安全觀注重國家安全工作與其他工作的協同性，強調國家安全各領域、各要素、各層面的聯動性，直面當今時代時空聯系更加緊密、耦合效應更加明顯、復雜性和不確定性大大增強的現實，主張全面、普遍聯系地觀察事物，以整體、系統的方法來應對復雜的國家安全風險和危機。
彰顯辯證思維，堅持兩點論與重點論的辯證統一。事物是由多種矛盾構成的系統，一切矛盾都由對立著的兩個方面構成，這就要求我們堅持兩點論與重點論相統一。一方面要善于統籌全局，“十個指頭彈鋼琴”，另一方面要善于抓住重點和關鍵，“牽牛鼻子”，實現以重點突破帶動整體推進。總體國家安全觀強調要統籌“五大要素”和“五對關系”。“五大要素”就是以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托。這五個方面密切聯系，構成一個有機體系，但不同要素的地位和作用不盡相同。“宗旨”“根本”“基礎”“保障”“依托”等不同表述，為不同領域安全的地位作出明確界定，體現了兩點論與重點論相統一的辯證思維。總體國家安全觀強調處理好“五對關系”，即既重視發展問題，又重視安全問題；既重視外部安全，又重視內部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統安全，又重視非傳統安全；既重視自身安全，又重視共同安全。用“既……又……”這一表達方式闡述五對關系，體現了矛盾對立統一的觀點，指明了五對關系各自內涵的既對立又統一的兩個方面。這是辯證思維方法的具體運用，有助于在對立中發現統一關系，在統一中發現對立關系，強調從對立統一的兩個方面把握不同領域安全之間的辯證關系，是站在戰略高度對現實國家安全問題的系統觀照與總體把握。
體現過程思維，堅持動態的、發展的、綜合的、開放的可持續安全理念。恩格斯指出，“我們的理論是發展著的理論，而不是必須背得爛熟并機械地加以重復的教條”。理論的有效性表現為它不是封閉的教條，而是開放的體系，具有理論彈性和現實適應性。總體國家安全觀有其深厚的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯，它把馬克思主義國家安全理論同中國安全實踐相結合、同中華優秀傳統文化相結合，總結我們黨維護國家安全的理論和實踐成果，汲取中華優秀傳統文化的精髓，對世界上各種有益安全觀念進行借鑒，有著強大的理論包容性、鮮明的開放性。“任何過程，不論是屬于自然界的和屬于社會的，由于內部的矛盾和斗爭，都是向前推移向前發展的，人們的認識運動也應跟著推移和發展。”總體國家安全觀是一種動態的、發展的安全觀，隨著國家安全實踐的發展不斷發展，其涵蓋的重點領域也根據安全形勢的發展而不斷擴充。例如，生物、太空、深海、極地、金融、糧食等領域安全都是隨著國家安全實踐的發展而被納入其中的。馬克思主義始終強調理論與實踐的統一，強調以實踐為基礎推動理論創新發展。實踐探索永無止境，理論創新永無止境。作為一個不斷發展的開放的理論體系，總體國家安全觀將隨著中國特色國家安全實踐的深入推進而不斷豐富和發展。
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